Kommunale Wärmeplanung (KWP)

Bestandsanalyse

• Kartographische Darstellung und statistische Auswertung von Gebäude- und Siedlungstypen unter anderem nach Baualtersklassen 
• Erhebung und Auswertung des Wärmeverbrauchs / -bedarfs 
  
• Kartographische Darstellung und statistische Auswertung der Beheizungsstruktur von Wohn- und Nichtwohngebäuden
• Darstellung der Wärme- und Kälteinfrastruktur (Gas- und Wärmenetze, Heizzentralen, Speicher)

THG-Bilanzierung

• Austellung einer Energie- und Treibhausgasbilanz

Potenzialanalyse

• Bilanzierung und Darstellung von Einsparpotenzialen im Wärmebereich über alle Sektoren
• Ermittlung des zukünftigen Wärmebedarfs für verschiedene Gebäudeklassen mit abgestimmten Sanierungsraten und Sanierungstiefen
• Kartographische Abbildung und Berechnung des Solarpotenzials 
• Identifizierung des lokalen Biomassepotenzials sowie von geeigneten Geothermiegebieten inklusive Potenzialberechnung
• Bilanzierung von Potenzialen zur thermischen Nutzung der Gewässer im Stadtgebiet
• Bilanzierung von Potenzialen der Gewinnung von Wärme aus Abwasserkanälen inklusive Kartendarstellung 
• Erhebung von Potenzialen zur Wärmegewinnung aus Kläranlagen
• Darstellung von effizienten Einsatzmöglichkeiten von Luftwärmepumpen
• Ermittlung des Potenzials an industrieller Abwärme und Abwärme aus KWK-Anlagen

Szenarienanalyse

• Erarbeitung von Szenarien zur Entwicklung des Wärmebedarfs im Stadtgebiet Brühl
• Erstellung von Szenarien zur klimaneutralen Wärmeversorgung in Brühl unter abgestimmten Annahmen sowie Berücksichtigung von bestehenden Vorarbeiten
• Zonierung des Stadtgebiets und gebietsscharfe Betrachtung der verschiedenen Wärmeversorgungsoptionen
  
• Kartographische und tabellarische Auswertung der Ergebnisse
• Dokumentation der Methodik und Ergebnisse im Endbericht
  

Untersuchte Wärmenetzeignungsgebiete

In Summe wurden fünf Gebiete im Zuge der Kommunalen Wärmeplanung identifiziert, die auf Grund ihrer Wärmedichte, ihrer Nähe zu bestehenden Wärmenetzen und ihrer Anzahl von Ankerkunden wahrscheinlich für Wärmenetze geeignet sind. Diese fünf Wärmenetzeignungsgebiete wurden im weiteren Verlauf der KWP näher untersucht und dokumentiert.

• An der alten Zuckerfabrik
• Brühler Süden
• Hochschule des Bundes
• Innenstadt
• Kierberg und Vochem

Umsetzungsstrategie

• Erarbeitung von klimaneutralen Wärmeversorgungsvarianten für zwei bis drei Fokusgebiete, die bezüglich einer klimafreundlichen Wärmeversorgung kurz- und mittelfristig prioritär zu behandeln sind
• Abstimmung eines Maßnahmenkataloges für die Umsetzung der kommunalen Wärmeplanung mit kurz- und langfristigen Maßnahmen

Controlling-Konzept

• Schulung zur selbstständigen Erhebung der Energie- und Treibhausgasbilanz für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Stadtverwaltung Brühl
• Festlegen von Kennzahlen zur Kontrolle der Zielerreichung der Maßnahmen
  

Kommunikationsstrategie

• Bereitstellung von Informationsmaterialien und Textbausteinen für die Website der Stadt Brühl
• Vorstellung der Ergebnisse vor politischen Gremien
  

Partizipationsstrategie

• Abstimmung einer Strategie zur Beteiligung der Akteure, die auch nach Projektende fortgeführt werden kann
• Austausch zwischen den relevanten Akteuren initiieren, welche die Grundlage für die Akzeptanz und Umsetzungsfähigkeit der Wärmeplanung darstellt
• Abstimmung der Potenziale für erneuerbare Energien und zukünftigen Entwicklungen mit den relevanten Fachbereichen der Stadtverwaltung Brühl
• Abstimmung einer Strategie zur zukünftigen Wärmeversorgung mit Großverbrauchern als auch mit der Wohnungswirtschaft
  

Verstetigungsstrategie

• Abstimmung einer Verstetigungsstrategie mit Benennung von Verantwortlichen und Umsetzungszeiträumen sowie Kennzahlen zur Überprüfung
  

Die Eignungsgebiete basieren auf einer umfassenden Bestands- und Potenzialanalyse. Entscheidend für die Auswahl ist eine ausreichend hohe Wärmebedarfsdichte, welche den wirtschaftlichen Betrieb eines Fernwärmenetzes ermöglicht. Ankerkundinnen und -kunden mit hohem Wärmebedarf nehmen dabei eine zentrale Rolle ein, da diese als Ausgangspunkt dienen, um das Wärmenetz schrittweise auszubauen.

Die kommunale Wärmeplanung ist eine strategische Planung und daher nicht rechtlich verbindlich. Eine genaue Einteilung in Wärmeversorgungsgebiete auf Grundstücksebene ist meist nicht möglich. Das Wärmeplanungsgesetz sieht keinen Anspruch auf eine bestimmte Wärmeversorgung vor.

Nach Abschluss der Wärmeplanung soll eine Wärmewendestrategie entwickelt werden. In Machbarkeitsstudien soll geprüft werden, ob der wirtschaftliche Betrieb von Wärmenetzen möglich ist. Bei einem positiven Ergebnis und sobald sich ein Betreiber findet, kann ein entsprechendes Wärmenetzgebiet ausgewiesen werden. Ein Anschlusszwang ist nicht vorgesehen.

Ein Heizungstausch hängt von vielen individuellen Faktoren ab und kann nicht pauschal beantwortet werden. Für eine persönliche Beratung können Sie sich an die unter Energieberatung gelisteten Expertinnen und Experten wenden.

Gemäß Gebäudeenergiegesetz (GEG) wird spätestens nach dem 30. Juni 2028 in Städten wie Brühl (bis zu 100.000 Einwohnern) der Einbau von Heizungen mit 65 Prozent Erneuerbaren Energien verbindlich.

• Das GEG gilt dabei für Wohngebäude und Nichtwohngebäude gleichermaßen.
• Für bestehende Gebäude gibt es längere Übergangsfristen, um eine bessere Abstimmung der Investitionsentscheidung auf die örtliche Wärmeplanung zu ermöglichen. Das gilt auch bei Neubauten, die in Baulücken errichtet werden. 
• Eine Pflicht zum Einbau einer Heizung, die mindestens 65 Prozent Erneuerbare Energie nutzt, gilt nur, wenn eine neue Heizung eingebaut werden muss. Bestehende Heizungen dürfen weiter betrieben und auch repariert werden.

Wichtig ist: Der für Brühl aufgestellte Wärmeplan löst nicht "automatisch" eine frühere Geltung der Pflichten des GEG aus. Vielmehr braucht es auf dieser Grundlage eine zusätzliche Entscheidung der Kommune über die Gebietsausweisung, die zu veröffentlichen ist.

Der Einbau von Heizungen mit 65 Prozent Erneuerbaren Energien würde dem Gesetz nach erst dann in Brühl vorzeitig verbindlich werden, wenn die Stadt Brühl bereits vor Mitte 2028 eine Entscheidung über die Ausweisung als Gebiet zum Neu- oder Ausbau eines Wärmenetzes oder als Wasserstoffnetzausbaugebiet auf der Grundlage seines Wärmeplans getroffen hat. Eine vorgezogene Gebietsausweisung ist dabei nicht Gegenstand der aktuellen Planungen in Brühl.

Die NRW Energy 4 Climate hat in seiner Präsentation die Zusammenhänge zwischen Wärmeplanungsgesetz und GEG sowie die Bedeutung und die daraus resultierenden Folgen für Bürgerinnen und Bürger kompakt zusammengestellt.